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社会信用建设重在制度约束

发布日期: 2019-11-12 10:26

诚信是人必不可少的基本素质之一,古人云:信字是立身之本,所以人不可无信也。诚信不仅是个人安身立命的根本,也是社会秩序的基石。习近平总书记在党的十九大报告中指出,推进诚信建设,要不断采取各类措施推进社会信用体系建设。而加快推进信用立法、完善信用法律法规体系作为社会信用体系建设的基础工程,具有重大而深远的意义。

近年来,国家十分重视信用法律法规体系建设,有关部委出台了各项制度对失信行为进行约束,有效地推动了社会信用建设。

2018年12月28日,发改委、人民银行、文化和旅游部、银保监会、证监会等17个部门印发《澳门新濠天地文化市场领域严重违法失信市场主体及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,对进入“全国文化市场黑名单”的四种现象明文规定了23条、涉及17个部门的联合惩治措施,其中包括:将失信信息作为在股票、可转换债券发行审核及在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让审核的参考,依法对申请发行企业债券不予受理,将失信信息作为招标投标的重要参考等等,让损害文化市场秩序的企业受到‘名、财、实’的联动惩治。

2019年8月20日,发改委、税务总局联合印发《关于加强个人所得税纳税信用建设的通知》,税务部门与有关部门合作建立个人所得税严重失信当事人联合惩戒机制,对经税务部门依法认定及在个人所得税自行申报、专项附加扣除和享受优惠等过程中存在严重违法失信行为的纳税人和扣缴义务人,向全国信用信息共享平台推送相关信息并建立信用信息数据动态更新机制,依法依规实施联合惩戒。

有关部门发文对失信行为进行惩戒,完善了信用法律法规体系,有效地推动了社会信用建设;但是,有关规定的出台也只是一个开始,诚信制度体系的建设还需要更长远和更细化的规划。未来,还需要通过建立社会各领域和各行业的信用体系,细化惩戒力度,规范社会各领域各行业及个人的行为活动,进一步推动社会信用建设。

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